С целью усиления контроля в сфере долевого строительства жилья в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» были внесены соответствующие поправки. Основываясь на федеральном законодательстве субъекты Российской Федерации привели региональное законодательство в соответствие с новыми требованиями в сфере строительства.
Участники парламентских слушаний отметили, что анализ правоприменительной практики свидетельствует о том, что в настоящее время законодательно четко установлены направления использования застройщиком инвестированных в строительство средств, ужесточена административная ответственность, созданы специальные контрольные комиссии по вопросам защиты прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства. Срок государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве сокращен с десяти до пяти дней со дня подачи заявления. Государственная регистрация договоров долевого участия в строительстве обеспечивает доступность для любого лица, что позволяет развивать ипотечное кредитование физических лиц для участия в долевом строительстве.
Таким образом, участники парламентских слушаний пришли к единому мнению, что Федеральный закон от 17 июня 2010 года № 119-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» создал дополнительные механизмы защиты прав и имущественных интересов участников долевого строительства, а также расширил перспективы использования ипотечного банковского кредитования в долевом строительстве.
Вместе с тем представителями законодательных и исполнительных органов субъектов Российской Федерации были отмечены отдельные недостатки в законодательстве, с которыми они сталкиваются на практике. По данным Министерства регионального развития Российской Федерации сегодня в стране насчитывается около 60 тысяч обманутых дольщиков. Правоприменительная практика свидетельствует о том, что многие застройщики пытаются обойти установленные нормы. В настоящее время выявлен целый ряд нарушений законодательства со стороны застройщиков.
В связи с этим участники парламентских слушаний приняли решение доработать по итогам обсуждения предложения, которые будут переданы в соответствующие органы законодательной и исполнительной власти. В частности, в проекте рекомендаций Правительству Российской Федерации предложено разработать комплексную программу решения проблем обманутых дольщиков с детализацией по отдельным субъектам Российской Федерации, а также рассмотреть возможность законодательного закрепления обязательного страхования гражданской ответственности застройщиков.