Сенатор провел в режиме видеоконференции «круглый стол».
Член Комитета
Совета Федерации по экономической политике Эдуард
Исаков
Исаков
Эдуард Владимировичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
провел в режиме видеоконференции «круглый стол» на тему «Реформа
механизма специальных инвестиционных контрактов: от стимулирования локализации
и технологической модернизации производства до импортозамещения и трансфера
технологий, а также создания новых перспективных отраслей промышленности».
В мероприятии
участвовали сенаторы Константин Долгов,
Долгов
Константин Константиновичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Мурманской области
Владимир Кравченко
Кравченко
Владимир Казимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Томской области
и Ирек Ялалов,
Ялалов
Ирек Ишмухаметовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Башкортостан
представители федеральных и региональных органов
государственной власти, экспертного сообщества.
«Ключевая задача на сегодня – обеспечить реализацию пяти национальных целей развития, поставленных Президентом. В том числе выйти на рост инвестиций в основной капитал – более 5 процентов ежегодно. Задача амбициозная. Планка поставлена очень высокая. Но учитывая боевой настрой региональных команд и федеральных ведомств, уверен, что мы с ней справимся», — сказал Эдуард Исаков
Он пояснил, за счет каких мер по запуску нового инвестиционного цикла предполагается достичь результатов. В частности, это развитие механизмов поддержки частных инвестиций на основе соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) и специальных инвестиционных контрактов (СПИК).
«Уже на данный момент по модели СПИК 1.0 подписано и реализуются 45 федеральных СПИК в 11 отраслях промышленности . Это позволит создать свыше 22 тысяч новых рабочих мест; объем заявленных инвестиций в промышленность превысит 800 миллиардов рублей, объем произведенной продукции превысит 16,9 триллионов рублей, а объем реализованной продукции составит порядка 17,6 триллионов рублей», — сказал сенатор.
По его словам, введение механизма СПИК-2.0 должно улучшить инвестиционный климат за счет привлечения малых и средних предпринимателей, смещения регулирования от привлечения финансов и увеличения производственных мощностей в сторону развития технологий.
Эдуард Исаков указал, что формат СПИКов сегодня пока еще довольно хрупкий и молодой, он требует пристального внимания государства и тщательной настройки.
«Комитет СФ по экономической политике уже на этом этапе хочет ясного понимания, насколько эффективными станут инвестиционные проекты в рамках СПИК 2.0 и СЗПК. При отборе участников СПИК необходимо устанавливать минимальный показатель к локализации товаров, приоритетом должно стать производство товаров с высокой долей российских компонентов. Учитывая основные задачи СПИК, которые направлены на стимулирование инвестиций в промышленное производство в России, считаю, что нам необходимо переходить от «отверточной сборки» на производство продукции полного цикла. Цепочки добавленной стоимости должны быть сложнее и протяженнее», — подчеркнул Эдуард Исаков.
Константин Долгов указал, что важно учитывать мнения регионов, понять, каковы промежуточные итоги реализации новых механизмов. Он подчеркнул, что система СПИК 2,0 заточена на развитие новейших технологий, которые позволят обеспечить серийное производство конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках продукции. «Это шаг вперед по сравнению с простыми требованиями развития производства и его локализации. Важно, что отменен порог участия, что дает возможность более широкому кругу участников, это важно с точки зрения поддержки малого и среднего предпринимательства. Надеемся, что средний бизнес будет активно участвовать в этой системе».
Сенатор отметил, что удлиняются сроки соглашений в зависимости от размера капиталовложений. Это также расширяет возможности получения соответствующих льгот.
Директор Департамента стратегического развития и корпоративной политики Министерства промышленности и торговли РФ Алексей Ученов сообщил, что с момента начала работы института специальных инвестиционных соглашений общий объем вложенных инвестиций составил около двухсот сорока миллиардов рублей.
Он отметил, что новый закон, подписанный Президентом РФ в августе 2020 года, уточнил предмет СПИКа: в основе новых специнвестконтрактов лежат современные технологии. Причем инвестор может как сам разработать новую технологию, так и воспользоваться уже имеющейся, получив на ее использование необходимые права. Главным эффектом реализации долгосрочных проектов станет обеспечение технологического суверенитета России.
Директор Департамента защиты и поощрения капиталовложений Министерства экономического развития Российской Федерации Ирина Шатыбелко проинформировала, что 1 октября утверждена вся нормативная база для заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений. Большинством субъектов РФ также приняты акты об участии в федеральных СЗПК. Такие соглашения в дополнение к специнвестпроектам позволят сформировать долгосрочные условия реализации проектов и обеспечить возмещение затрат на инфраструктуру за счет поступающих налогов, указала она.