Новости Комитета

А. Кутепов направил М. Орешкину материалы из регионов относительно эксперимента по введению курортного сбора

Помощнику Президента РФ представлена позиция 71 субъекта Федерации.


Председатель Комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов Кутепов
Андрей Викторович
представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Санкт-Петербурга
Кутепов Андрей Викторович
направил помощнику Президента РФ Максиму Орешкину полученную из регионов информацию относительно взимания курортного сбора.

Смотрите также

Сенатор сообщил, что в целях мониторинга реализации Федерального закона «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском краях» и системной проработки предложений по совершенствованию механизма взимания курортного сбора, в регионы были направлены запросы. Их цель – получение информации как от регионов, где проводился эксперимент, так и от остальных.

В целях мониторинга реализации Федерального закона «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском краях» и системной проработки предложений по совершенствованию механизма взимания курортного сбора, в регионы были направлены запросы.

По словам Андрея Кутепова, ответы поступили из 71 региона.

Республика Крым отмечает, что, к властям региона поступило значительное количество обращений представителей туристского бизнеса. В них выражается обеспокоенность в связи с адаптацией к новой структуре турпотока после открытия железнодорожного сообщения с материковой частью России, а также возможные репутационные риски из‑за введения курортного сбора. В феврале 2019 года в адрес Правительства РФ было направлено обращение об исключении Республики Крым из эксперимента по развитию курортной инфраструктуры. Мораторий на введение курортного сбора в Республике Крым продлен на год — до 1 мая 2022 года.

В Алтайском крае создан целевой Фонд развития курортной инфраструктуры Алтайского края, действует Общественный совет по осуществлению общественного контроля за целевым расходованием бюджетных ассигнований Фонда, за неисполнение плательщиками курортного сбора обязанности по уплате курортного сбора, а также за нарушение операторами курортного сбора требований нормативных правовых актов, связанных с введением курортного сбора, установлена административная ответственность.

 В 2018 году за счет средств Фонда выполнены работы по обустройству прилегающих лесов к курортной зоне, расчистке поросли и уборке валежника.

Краснодарский и Ставропольский края сообщили о поступлениях в региональные бюджеты средств от взимания курортного сбора и о проведении работ по благоустройству территории.

В материалах Алтайского края отмечается, что привлечение неплательщиков курортного сбора к ответственности и освоение средств Фонда — это полномочия муниципального образования, которые требуют наличия дополнительных специалистов, занимающихся преимущественно этими вопросами и имеющих специальные компетенции, а также влекут за собой дополнительные расходы муниципального бюджета, что на практике недостижимо. Также закон о контрактной системе в сфере госзакупок создает препятствия к реализации эксперимента.

Краснодарский, Ставропольский, Алтайский края подготовили ряд предложений в целях повышения эффективности эксперимента по развитию курортной инфраструктуры. В частности, предлагается рассмотреть возможность исключения взимания комиссионного вознаграждения кредитными организациями при перечислении денежных средств, поступивших от уплаты курортного сбора, на счет оператора курортного сбора.

В отношении регионов, в которых не проходил эксперимент, отмечено, что нецелесообразность введения курортного сбора отметили 27 субъектов РФ, не поддерживает введение курортного сбора 2 региона, не планирует введение курортного сбора 3 региона, поддерживают 6 регионов, считают преждевременным 5 регионов, избыточным 1 регион, не представляется возможным для 3 регионов.

Среди причин нецелесообразности введения сбора регионы отмечают повышение финансовой нагрузки, как на турбизнес, так и на туристов, что может негативно сказаться на привлечении туристов из других регионов, а также отсутствие курортных зон, недостаточный номерной фонд, новая коронавирусная инфекция, после которой возможно вернуться к обсуждению вопроса о введении курортного сбора в других регионах.