Энергетика и энергоэффективность

Положение Научно-экспертного совета по мониторингу реализации законодательства в сфере энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности при Комитете Совета Федерации по экономической политике

(в редакции от 25.01.2022 г.)


1. Общие положения

1.1. Научно-экспертный совет по мониторингу реализации законодательства в сфере энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее Научно-экспертный совет) создан решением Комитета Совета Федерации по экономической политике (далее Комитет) 25.01.2022г., № 3.6–02/224.

1.2. Научно-экспертный совет ведёт свою деятельность на общественных началах, без образования юридического лица, соблюдая принципы законности, гласности, свободы волеизъявления, профессионализма.

1.3. Решения Научно-экспертного совета носят рекомендательный характер.

1.4. Научно-экспертный совет привлекает к своей работе независимых специалистов и экспертов, представителей институтов Российской Академии наук, высших учебных заведений, профессиональных объединений и бизнес-сообществ, других заинтересованных сторон для выработки предложений по вопросам, входящим в ведение Комитета.

1.5. В своей экспертно-аналитической и консультационной деятельности Научно-экспертный совет взаимодействует с органами законодательной и исполнительной власти различных уровней, с органами местного самоуправления, организациями, эксплуатирующими объекты ТЭК, независимо от форм собственности, производителями технических средств и оборудования, научными и образовательными центрами.

1.6. Научно-экспертный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Регламентом Совета Федерации, постановлениями Совета Федерации, Положением о Комитете, а также решениями Комитета и настоящим Положением.

2. Цель, задачи и функции

2.1. Целью деятельности Научно-экспертного совета является научно-экспертная поддержка на непрерывной и постоянной основе Комитета по направлениям деятельности Научно-экспертного совета, уделяя особое внимание вопросам достижения углеродной нейтральности в ТЭК и его декарбонизация за счёт внедрения «зелёных» технологий.

2.2. Основные задачи Научно-экспертного совета:

2.2.1. Участие в международном и межпарламентском сотрудничестве по направлениям деятельности Научно-экспертного совета.

2.2.2. Организация научно-правовой и экспертно-аналитической работы по направлениям деятельности Научно-экспертного совета.

2.2.3. Решение иных задач определяется в соответствии с Регламентом Совета Федерации, Положением о Комитете и настоящим Положением.

2.3. Основные функции Научно-экспертного совета:

2.3.1. Подготовка научно-экспертных заключений к проектам федеральных законов и проектам постановлений Совета Федерации по вопросам ведения Комитета и Научно-экспертного совета, поступившим на рассмотрение в Комитет.

2.3.2. Изучение и анализ состояния дел в области энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

2.3.3. Мониторинг результатов правоприменительных практик по направлениям деятельности Научно-экспертного совета; информирование Комитета о состоянии реализации законодательства в области энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также подготовка Комитету аналитических материалов по проблемам законодательства в области энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

2.3.4. Подготовка рекомендаций, повышающих эффективность реализации нормативно-правовых актов в области деятельности Научно-экспертного совета.

2.3.5. Организация и проведение тематических заседаний, встреч, конференций, «круглых столов» и иных мероприятий по вопросам, отнесённым к ведению Научно-экспертного совета.

2.3.6. Оказание научно-экспертной поддержки Комитету в ходе разработки и принятия законодательных решений в области энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

2.3.7. Решение вопросов организации деятельности Научно-экспертного совета.

2.3.8.Анализ лучших отечественных и зарубежных практик, инновационных разработок и технических средств в целях повышения эффективности реализации законодательства в области энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

2.3.9. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Регламентом Совета Федерации, Положением и вопросами ведения Комитета, настоящим Положением.

3. Направления деятельности

3.1. Научно-экспертный совет ведёт свою текущую деятельность по вопросам ведения Комитета по следующим направлениям энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая, но не ограничиваясь, достижение углеродной нейтральности в ТЭК и его декарбонизация за счёт внедрения «зелёных» технологий и систем контроля углеродного баланса, возобновляемую, альтернативную и децентрализованную энергетику, когенерацию и микрогенерацию, генерацию на основе местных видов топлива, гидроэнергетику, в том числе и малую гидроэнергетику, зарядную инфраструктуру для электротранспорта и электрические транспортные средства, как составную часть электроэнергетических систем, а также вопросы в иных сферах действующего законодательства, относящихся к деятельности в отраслях ТЭК.

4. Структура, состав и общий порядок работы Научно-экспертного совета

4.1. Научно-экспертный совет организует свою деятельность в следующем составе:

  • Президиум Научно-экспертного совета;
  • Председатель Научно-экспертного совета;
  • заместители Председателя Научно-экспертного совета;
  • ответственный секретарь Научно-экспертного совета;
  • руководители секций и постоянных рабочих групп по направлениям деятельности Научно-экспертного совета.

4.2. Для осуществления своих функций Научно-экспертный совет проводит заседания не реже одного заседания в год.

4.3. В состав Президиума Научно-экспертного совета входят:

  • Председатель Научно-экспертного совета;
  • заместители Председателя Научно-экспертного совета;
  • ответственный секретарь Научно-экспертного совета;
  • руководители секций и постоянных рабочих групп по направлениям деятельности Научно-экспертного совета.

4.4. Председатель Научно-экспертного совета:

осуществляет общее руководство деятельностью Научно-экспертного совета;

председательствует на заседаниях Президиума Научно-экспертного совета и утверждает его решения;

утверждает структуру и состав секций Научно-экспертного совета;

назначает, определяет полномочия руководителей секций Научно-экспертного совета, освобождает их от назначения;

назначает и освобождает от назначения заместителей, включая первых заместителей и ответственного секретаря Научно-экспертного совета, распределяет между ними обязанности, определяет полномочия;

утверждает порядок привлечения к научно-экспертной и консультационной деятельности профильных специалистов;

утверждает ежегодный отчёт Научно-экспертного совета;

утверждает аналитические материалы, подготовленные по запросам Комитета, по проблемам законодательства в области энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

утверждает документы, регламентирующие деятельность Научно-экспертного совета;

принимает решения о создании временных рабочих групп;

делегирует специалистов от Научно-экспертного совета для участия в работе заинтересованных организаций и ведомств;

принимает иные решения, направленные на выполнение задач и осуществления функций Научно-экспертного совета.

4.5. Председатель от имени Научно-экспертного совета подписывает документы и соглашения, даёт поручения, утверждает результаты выполненных поручений, а также годовые отчёты и итоговые отчёты секций, направляет их для изучения, анализа и учёта в работе в адрес заинтересованных сторон, исполняет иные функции, связанные с деятельностью Научно-экспертного совета.

4.6. Деятельность Научно-экспертного совета определяется регламентом, утверждаемом на Президиуме Научно-экспертного совета.

5. Заключительные положения

5.1. Реорганизация деятельности и ликвидация Научно-экспертного совета возможна по решению Комитета Совета Федерации по экономической политике.

5.2. Настоящее Положение действует до его следующей редакции.