Сенатор отметил недостаточную степень освоенности месторождений, технологические и кадровые проблемы.
В Совете Федерации состоялся круглый
стол на тему «Добыча и переработка редкоземельных металлов: проблемы и пути
решения». Мероприятие подготовлено совместно Комитетом СФ по экономической
политике и Комитетом
Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Провел заседание
член Комитета СФ по экономической политике Александр
Жуков
Жуков
Александр Аркадьевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Хакасия
.
Как подчеркнул Александр Жуков, редкоземельные металлы играют ключевую роль в высоких технологиях и являются основой для производства современных электронных устройств, магнитов, аккумуляторов и многих других компонентов, которые используются в различных отраслях, включая оборону, энергетику и альтернативную энергетику.
По его словам, Россия занимает второе место в мире (после Китая) по запасам РЗМ, которые оцениваются в 22 млн тонн или 17 проц. от мировых запасов. «Несмотря на богатые запасы редкоземельных металлов в России, мы сталкиваемся с рядом серьезных проблем в этой области. Необходимо отметить недостаточную степень освоенности месторождений. На сегодняшний день лишь несколько крупных проектов находятся на стадии активной разработки, что ограничивает возможности страны по удовлетворению внутреннего и внешнего спроса», — отметил парламентарий.
Он также указал на проблему технологического отставания в переработке редкоземельных металлов. «Большинство перерабатывающих мощностей сосредоточено за пределами России, что делает нашу страну зависимой от импорта готовой продукции и технологий. Это приводит к потере добавленной стоимости, так как мы экспортируем сырье, а не готовую продукцию», — пояснил законодатель. Еще он выделил проблемы, связанные с санкционным давлением, такие как ограничение на поставки технологий и экспорт продукции.
Сенатор проинформировал, что в целях поддержки отрасли были приняты законодательные изменения, которые основывались на решениях по итогам парламентских мероприятий. В частности, установлены особенности строительства капитальных объектов в границах земельных участков, необходимых для разведки и добычи полезных ископаемых, положения, устанавливающие порядок оценки прогнозных ресурсов полезных ископаемых и проведения апробации результатов такой оценки.
«Наш Комитет последовательно выступает за внесение изменений в Налоговый кодекс в части закрепления рентного коэффициента (Крента) в размере 1 на руды редких металлов, включая вольфрам, молибден, титан и цирконий. Минприроды России высказалось о целесообразности данного предложения, однако Министерством финансов России предложение не поддержано», — сообщил Александр Жуков.
Сенатор подчеркнул важность комплексного подхода к решению проблем добычи и переработки редкоземельных металлов в России. «Необходимы инвестиции в научные исследования и разработки, модернизация существующих производств, а также активное сотрудничество между бизнесом и государством», — заявил Александр Жуков.
Первый заместитель председателя Комитета Совета
Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Наталья Комарова
Комарова
Наталья Владимировнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
отметила, что
сырьевой потенциал редкоземельных металлов -– база для развития новых
технологий. «Редкозёмы можно сравнить с витаминами для промышленности. В то же
время их добыча затруднена из‑за ряда объективных и субъективных причин, таких
как геологические и климатические условия, удалённость мест добычи от инфраструктуры и потребителей», — сказала она.
Сенатор остановилась на важнейшем субъективном факторе – недостаточная обследованность, геологическая изученность, влияющая на поисковый задел. «На это накладываются отсутствие либо неиспользование эффективных промышленных технологий, утрата значительной части научно-технологического потенциала, недостаточность специалистов. Помимо этого, низкий внутренний спрос сдерживает развитие производственной базы горнодобывающей отрасли страны».
Наталья
Комарова
напомнила, что в апреле 2024 года в Совете Федерации было проведено совещание с участием первого заместителя Председателя СФ Андрея Яцкина,
Яцкин
Андрей Владимировичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Ростовской области
на котором был рассмотрен вопрос о добыче и производству редкоземельных металлов. В этой связи она обратила внимание на некоторые пункты протокола совещания, по которым до сих пор есть вопросы. В частности, Минпромторгу совместно с Минприроды, Роснедрами и Росгеологией рекомендовано
проработать вопрос о разработке и внедрении в промышленную эксплуатацию
эффективных технологий обогащения и переработки минерального сырья. «Это
решение основывается на том, что они позволяют создать для освоения
месторождений и уже накопленных техногенных отходов, содержащих в том числе
редкоземельные металлы. Согласно данным Минприроды ежегодно образуется порядка
8 миллиардов тонн отходов. Отмечу, что они уже извлечены из недр и их надо
утилизировать – так правильнее утилизировать их с максимальной пользой для
страны».
В мероприятии приняли участие сенаторы РФ, заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Тетенькин, руководитель Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) Олег Казанов, представители профильных министерств и ведомств, отраслевого и бизнес-сообщества.