Заседание рабочей группы по подготовке модельного закона состоялось на площадке МПА СНГ.
Первый заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Николай Владимиров
Владимиров
Николай Николаевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Чувашской Республики
и первый заместитель
председателя Комитета СФ по экономической политике Алексей Синицын
Синицын
Алексей Владимировичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса
приняли участие в заседании рабочей группы
Межпарламентской Ассамблеи СНГ по подготовке проекта модельного закона «О трансграничной несостоятельности и банкротстве» в формате видео-конференц-связи.
Мероприятие провел ректор Российско-Таджикского (Славянского) университета Машраб Курбонали Файзулло. Свои предложения по разработке документа внесли представители парламентов стран СНГ, представители научного сообщества и отраслевых организаций.
«В условиях развития международного бизнеса все чаще возникают ситуации, когда активы должника, его кредиторы и производственная деятельность находятся в разных юрисдикциях, поэтому различия в правилах банкротства в странах СНГ затрудняют процедуры взыскания долгов и возврата активов», – пояснил Николай Владимиров.
По мнению Алексея Синицына, проект нацелен на создание единых правовых механизмов для регулирования межгосударственных процедур банкротства. «Данный документ будет способствовать гармонизации законодательства в сфере банкротства, что соответствует стратегическим задачам экономической интеграции в рамках как Евразийского экономического союза, так и СНГ», – подчеркнул сенатор.
Заместитель руководителя департамента правового регулирования бизнеса факультета права Высшей школы экономики Елена Мохова отметила, что в странах СНГ нормативно не урегулированы многие вопросы трансграничного банкротства, включая компетенцию судов, признание иностранных судебных актов и полномочий управляющих. «Концепция проекта основана на использовании основного и вторичных производств. Основное производство открывается в стране, где находится центр основных интересов должника, и может быть признано в других государствах. Вторичные производства открываются для защиты интересов местных кредиторов и ограничены территорией государства места открытия», – пояснила эксперт.
По ее словам, документ направлен на обеспечение эффективной защиты интересов кредиторов и должников в условиях трансграничной несостоятельности.
Комментируя итоги совещания, Николай Владимиров акцентировал внимание на выработке механизма оперативного удовлетворения требований кредиторов, прежде всего государства и работников предприятия-банкрота. «Для этого необходимо быстро найти конкурсную массу, накладывать аресты на имущество и признавать сделки недействительными. Важно также предотвращать вывод активов в другие страны, а судебная система должна оперативно реагировать на заявления об аресте имущества несостоятельного должника», – резюмировал он.
По словам сенаторов, работа над проектом модельного закона будет продолжена с учетом комментариев и предложений участников заседания. Следующая встреча рабочей группы запланирована на 2 октября 2025 года, по итогам которой доработанный проект документа предполагается вынести на рассмотрение постоянной комиссии Межпарламентской ассамблеи СНГ по экономике и финансам.
Реализация этого проекта рассматривается как важный шаг в развитии правовой базы экономического сотрудничества на пространстве СНГ, считают парламентарии.